Reglamento técnico de afiliación, desafiliación y reafiliación de la seguridad social de corto plazo

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA ASUSS Nº 035/2026, 3 DE MARZO DE 2026.

Una de las razones principales de este nuevo reglamento es la adecuación a la vigencia de nuevas entidades y documentos oficiales:

Gestora Pública:Se formaliza la transición de las AFP (BBVA Previsión y Futuro de Bolivia) a la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo. Ahora, los requisitos de afiliación exigen el Estado de Ahorro Previsional emitido por esta entidad a partir de la gestión 2023.
Certificado RNC:En cumplimiento con la normativa del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) vigente desde mayo de 2025, el requisito anteriormente conocido como “NIT” se actualiza a Certificado de Registro Nacional de Contribuyentes (RNC).
Interoperabilidad y Oficina Virtual:Se integran como requisitos obligatorios los certificados de afiliación y no afiliación emitidos a través de la Oficina Virtual de la Seguridad Social de Corto Plazo (OV SSCP) y el Sistema de Gestión de la Población Asegurada (SGPA).
Procedimiento de asignación de Ente Gestor

El reglamento implementa un procedimiento formal para la asignación de Ente Gestor, basado en estudios técnicos previos:

Análisis multidisciplinario: La asignación requiere informes estadísticos, probabilísticos, financieros y actuariales sobre la población a asegurarse.
Fases del trámite: El proceso se divide en tres fases: inicial (verificación de requisitos en oficinas regionales), procesamiento (análisis técnico por el Comité y direcciones de fiscalización) y final (emisión y notificación de la Resolución Administrativa).

Se incorpora un capítulo específico que detalla la conformación y atribuciones de este Comité:

Tiene la responsabilidad de determinar la metodología de análisis para las solicitudes de desafiliación.
Debe emitir informes técnicos conjuntos que recomienden la aprobación o rechazo de las solicitudes ante la Dirección General Ejecutiva.

Afiliación de Trabajadores: Los empleadores mantienen la obligación de registrar a sus trabajadores en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde el inicio de la relación laboral.
Sanción por incumplimiento en desafiliación: Si un empleador no cumple con el procedimiento tras la notificación de una resolución de desafiliación, no podrá presentar una nueva solicitud por un periodo de tres (3) años.
Archivo por Falta de Requisitos: Si no se subsanan las observaciones en solicitudes de desafiliación dentro de los 15 días hábiles, el trámite se archiva y el empleador no podrá reintentarlo durante un año.

Se simplifican y unifican los requisitos para la afiliación de familiares, destacando:

Hijos: Cobertura hasta los 19 años cumplidos.
Recién Nacidos: El asegurado tiene un plazo de 30 días calendario para su afiliación, aunque el Ente Gestor debe brindar atención inmediata si se requieren prestaciones en especie.
Unión Libre: Se permite la afiliación de la pareja presentando el certificado de registro de unión libre emitido por autoridad competente.

Este nuevo Reglamento abroga la anterior Resolución Administrativa ASUSS Nº 0038/2022.

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